Evoluția istorică a paradigmelor simplicității în politicile de protecție socială a copilului

Mihail Ciobanu

doi:10.52673/18570461.26.2-81.21

Autori

Mihail Ciobanu Institutul Național de Cercetări Economice, ASEM https://orcid.org/0000-0003-1193-6018

DOI:

https://doi.org/10.52673/18570461.26.2-81.21

Cuvinte cheie:

paradigma simplicității, protecţia copilului, politici sociale, simplicitate voluntară, tehnologie intermediară, dezinstituționalizare, evoluție istorică

Rezumat

Prezentul articol investighează evoluția istorică a paradigmei simplicității ca principiu orientativ în politicile de protecție socială a copilului, de la primele forme organizate de asistență din Antichitate până la modelele contemporane de reformă. Prin intermediul unei metodologii istorico-analitice și comparative, lucrarea analizează modul în care conceptul de simplicitate, înțeles succesiv ca economie de resurse, etică a suficienței, tehnologie intermediară și eficiență relațională, a modelat instituțiile, legislația și practicile de îngrijire a copilului în dificultate. Contribuția articolului constă în construcția unei tipologii diacronice a șase paradigme ale simplicității – cadru analitic absent în literatura de specialitate, care intersectează sistematic istoria protecției copilului cu filosofia simplicității, precum și în introducerea distincției operaționale dintre simplicitatea administrativă și simplicitatea relațională ca instrument de diagnostic al reformelor de politică socială. Analiza diacronică identifică șase paradigme distincte: simplicitatea sacră (Antichitate), simplicitatea caritabilă (Evul Mediu), simplicitatea disciplinară (epoca modernă timpurie), simplicitatea normativă (modernitate), simplicitatea sistemică (statul bunăstării) și simplicitatea relațională (contemporaneitate). Fiecare paradigmă reflectă un set diferit de valori privind copilul, familia și rolul statului.

Referințe

1. Simplicity. [online] https://www.etymonline.com/word/simplicity (consultat: 22.03.2026).

2. Ferguson, I. Reclaiming Social Work: Challenging Neo-liberalism and Promoting Social Justice. London: SAGE Publications, 2007. https://doi.org/10.1093/sw/52.2.103

3. Roth, M.T. Law Collections from Mesopotamia and Asia Minor. 2nd ed. Atlanta: Scholars Press, 1997. https://doi.org/10.2307/jj.25577265

4. Soloveitchik, J.B. Halakhic Man: 40th Anniversary Edition. Trans. L.J. Kaplan. Philadelphia: The Jewish Publication Society, 2023. 408 p. https://doi.org/10.2307/jj.6014268

5. De Bary, W.T.; Bloom, I.; Adler, J. (editori). Sources of Chinese Tradition. Vol. 1: From Earliest Times to 1600. 2nd ed. New York: Columbia University Press, 1999. 1040 p.

6. Plutarch. Lives, Volume I: Theseus and Romulus. Lycurgus and Numa. Solon and Publicola. Translated by Bernadotte Perrin. Loeb Classical Library 46. Cambridge, MA: Harvard University Press, 1914. https://doi.org/10.4159/DLCL.plutarch-lives_comparison_theseus_romulus.1914

7. Aristotel. Politica. Ediție bilingvă. Traducere, comentarii și index de A. Baumgarten; studiu introductiv de V. Muscă. București: IRI, 2001. 520 p.

8. Duncan-Jones, R. The Economy of the Roman Empire: Quantitative Studies. 2nd ed. Cambridge: Cambridge University Press, 1982. 414 p

9. Hanawalt, B.A. The Ties That Bound: Peasant Families in Medieval England. New York: Oxford University Press, 1988. 346 p. https://doi.org/10.2307/25142920

10. Miller, T.S. The Orphans of Byzantium: Child Welfare in the Christian Empire. Washington D.C.: The Catholic University of America Press, 2003. 340 p.

11. Singer, A. Charity in Islamic Societies (Themes in Islamic History). 1st Edition. Cambridge: Cambridge University Press, 2008. 264 p.

12. Ben-Amos, I.K. Adolescence and Youth in Early Modern England. New Haven: Yale University Press, 1994.

https://doi.org/10.12987/9780300156911

13. Wilson, R. The Poor Laws: A Comparison of Three Original Reform Proposals. The Journal of Economics and Politics: 2014, vol. 21: Iss. 1, Article 4, 19-30. https://doi.org/10.59604/1046-2309.1188

14. Humphries, J. (2012). Childhood and child labour in the British industrial revolution. The Economic History Review, 66(2), 395-418.

https://doi.org/10.1111/j.1468-0289.2012.00651.x

15. Rousseau, J.-J. Emile, ou de l'éducation. Chez Jean Néaulme [i.e. Duchesne], 1762. 456 p.

16. Heaford, M.R. Pestalozzi: His Thought and Its Relevance Today. London: Methuen, 1967. 110 p.

17. Spitz, R.A. (1945). Hospitalism: An Inquiry into the Genesis of Psychiatric Conditions in Early Childhood. The Psychoanalytic Study of the Child, 1(1), 53-74. https://doi.org/10.1080/00797308.1945.11823126

18. O'Connor, S. Orphan Trains: The Story of Charles Loring Brace and the Children He Saved and Failed. Chicago: University of Chicago Press, 2004. 384 p.

19. United Nations. Universal Declaration of Human Rights. New York: United Nations, 1948.

20. United Nations. Convention on the Rights of the Child. Treaty Series, vol. 1577. New York: United Nations, 1989.

21. Schumacher, E.F. Small Is Beautiful: Economics as if People Mattered. London: Frederick Muller Ltd, 1973. 288 p.

22. Lumos. Moldova Case Study. Global Thematic Review on Education, [online] https://www.wearelumos.org/wp-content/uploads/2024/03/Moldova-Case-Study_Digital_Lumos_Final.pdf (consultat: 12.03.2026).

23. Bowlby, J. Attachment and Loss. Vol. 1: Attachment. London: Basic Books, 1969. 428 p.

24. Eurochild. Child Protection Systems in Europe. Brussels: Eurochild, 2025. [online] https://eurochild.org/uploads/2025/02/Eurochild-2024-Flagship-Sub-report-on-Child-Protection.pdf (consultat: 12.03.2026).

25. Elgin, D. Voluntary Simplicity: Toward a Way of Life That Is Outwardly Simple, Inwardly Rich. Rev. ed. New York: Quill (William Morrow), 1998. 240 p.

26. Millburn, J.F.; Nicodemus, R. Minimalism: Live a Meaningful Life. Asymmetrical Press, 2011. 140 p.

27. Johansson, S.; Stefansen, K.; Bakketeig, E.; Kaldal, A. (editori). Collaborating against child abuse: Exploring the Nordic Barnahus model. Palgrave Macmillan. 2017. 384 p. https://doi.org/10.1007/978-3-319-58388-4

28. Sen, A. Development as Freedom. Oxford: Oxford University Press, 2001. 384 p.

29. Zamfir, E.; Zamfir, C. (coord.). Politici sociale. România în context european. București: Alternative, 1995. 440 p.

30. Zamfir, C. Pentru o societate centrată pe copil. București: ICCV, 1997. 161 p. 31. Buciuceanu-Vrabie, M. Particularităţi ale politicii de susţinere a familiei cu copii, în: Analele Ştiinţifice ale Academiei de Studii Economice din Moldova, 2013, nr. 11, 249-253. [online] https://ibn.idsi.md/sites/default/files/imag_file/Particularitati%20ale%20politicii%20de%20sustinere.pdf (consultat: 12.05.2026).

32. Dustmann, C.; Rasmus L.; Andersen, L.H. Unintended Consequences of Welfare Cuts on Children and Adolescents, în: American Economic Journal: Applied Economics 16, no. 4 (October 2024): 161-185. https://doi.org/10.1257/app.20230519

33. Bencheci, C. De la 17 mii la 400: R. Moldova își propune să închidă, până în 2026, toate instituțiile rezidențiale pentru copii. 04.09.2025. [online] https://moldova1.md/p/56493/de-la-17-mii-la-400-r-moldova-isi-propune-sa-inchida-pana-in-2026-toate-institutiile-rezidentiale-pentru-copii (consultat: 12.05.2026).

34. Ministerul Muncii și Protecției Sociale al Republicii Moldova. Reforma sistemului de asistență socială RESTART: pentru acces echitabil la servicii sociale de calitate, martie 2023. [online] https://social.gov.md/wp-content/uploads/2023/05/Reforma-sistemului-de-asistenta-sociala_FINAL-1.pdf (consultat: 12.05.2026).

35. Lege nr. 370 din 30-11-2023 privind drepturile copilului, în: Monitorul Oficial al Republicii Moldova, nr. 488-491, 21.12.2023, art. 864. Modificat LP5 din 12.02.2026, MO96-99/26.02.2026 art. 58; în vigoare 26.02.2026. [online] https://www.legis.md/cautare/getResults?doc_id=153186&lang=ro (consultat: 12.05.2026).

36. Hotărâre nr. 347 din 01.06.2022 cu privire la aprobarea Programului național pentru protecția copilului pe anii 2022-2026 și a Planului de acțiuni pentru implementarea acestuia, în: Monitorul Oficial al Republicii Moldova, nr. 194-200, 01.07.2022, art. 492. Modificat HG 676 din 02.10.2024, MO 414-417/03.10.2024 art. 789; în vigoare 03.10.24. [online] https://www.legis.md/cautare/getResults?doc_id=145280&lang=ro (consultat: 12.05.2026).

37. Consiliul Uniunii Europene. Recomandarea (UE) 2021/1004 a Consiliului din 14 iunie 2021 de instituire a unei Garanții europene pentru copii, în: Jurnalul Oficial al Uniunii Europene, L 223/14, 22.06.2021, 14-23. [online] https://eur-lex.europa.eu/legal-content/RO/TXT/?qid=1706722122129&uri=CELEX%3A32021H1004 (consultat: 12.05.2026).

38. UNICEF Moldova. Republic of Moldova launches the initiative to implement the European Child Guarantee. 18 September 2025. [online] https://www.unicef.org/moldova/en/press-releases/republic-moldova-launches-initiative-implement-european-child-guarantee (consultat: 12.05.2026)