Digitalizarea ca instrument pentru dezvoltarea achizițiilor publice durabile în Republica Moldova

Autori

DOI:

https://doi.org/10.52673/18570461.25.4-79.12

Cuvinte cheie:

achiziții publice durabile, digitalizarea achizițiilor publice, achiziții electronice, transparență

Rezumat

Articolul analizează influența procesului de digitalizare asupra evoluției sistemului sustenabil de achiziții publice în Republica Moldova, evidențiind oportunitățile asociate implementării tehnologiilor digitale. Obiectivul principal este de a formula soluții pentru digitalizarea achizițiilor publice sustenabile în Republica Moldova. Metodologia cercetării se bazează pe îmbinarea cadrului teoretic privind achizițiile publice durabile cu analiza conceptuală a digitalizării, fiind valorificate contribuțiile științifice naționale și internaționale, precum și pe analiza comparativă a practicilor, strategiilor și politicilor europene și naționale în domeniul achizițiilor publice electronice. Rezultatele studiului evidențiază rolul digitalizării în creșterea transparenței, eficienței și bunei gestionări a fondurilor publice, precum și potențialul acesteia de a susține tranziția către o economie circulară. Rezultatele demonstrează că, deși Republica Moldova înregistrează un progres semnificativ în digitalizarea achizițiilor publice, persistă provocări legate în special de nivelul redus de exhaustivitate a datelor pe platforme și absența indicatorilor de monitorizare a durabilității. Analiza comparativă UE–RM confirmă diferențe notabile în ritmul și profunzimea transformării digitale, precum și în integrarea criteriilor de durabilitate în întregul ciclu de viață al achizițiilor. Concluziile cercetării subliniază necesitatea reformei finanțelor publice, prin optimizarea infrastructurii digitale, precum și introducerea unor indicatori specifici de durabilitate, obligatorii și măsurabili, în sistemul național de achiziții publice electronice. Recomandările propuse includ alinierea sistemului național de achiziții la bunele practici europene, optimizarea platformelor electronice de achiziții, creșterea nivelului de integrare și compatibilitate a datelor, astfel încât să se asigure o corelare sporită între cheltuielile publice și obiectivele naționale de sustenabilitate.

Referințe

1. Directiva 2014/24/UE a Parlamentului European și a Consiliului din 26 februarie 2014 privind achizițiile publice, art. 1; art. 51.

2. Statut acordat de Consiliul European la 23 iunie 2022, în baza avizului Comisiei Europene din 1 iunie 2022 asupra cererii de aderare depusă de Republica Moldova în 3 martie 2022, art. 269-273.

3. Agenda de dezvoltare durabilă 2030, ODD 4, ODD 9, [online] https://cancelaria.gov.md/ro/apc/agenda-de-dez-voltare-durabila-2030 (consultat: 10.04. 2025).

4. UNDP, Procurement for Sustainable Development Strategy 2022–2025, [online] https://www.undp.org/procu-rement/strategy (consultat: 10.04.2025).

5. Banca Europeană pentru Reconstrucție și Dezvoltare. Sunteți pregătiți pentru achizițiile publice electronice? Ghid pentru reforma achizițiilor publice electronice, 2015. 100 p.

6. ISO 20400, Sustainable procurement – Guidan-ce, [online] https://www.iso.org/obp/ui/en/ (consultat: 05.04.2025).

7. Ramkumar, M.; Jenamani, M. Sustainability in supply chain through e-procurement - An assessment fra-mework based on DANP and liberatore score, 2015. IEEE Systems Journal, 9, 1554-1564, https://doi.org/10.1109/JSYST.2014.2336291

8. Comisia Europeană, „Digital procurement”, [online] https://single-market-economy.ec.europa.eu/single-mar-ket/public-procurement/digital-procurement_en. (consultat: 05.04.2025).

9. Oficiul pentru publicații al Uniunii Europene, [online] https://op.europa.eu/ro/home (consultat: 06.04.2025).

10. EU Tenders [online], https://ted.europa.eu/en/ (consultat: 06.04.2025).

11. Raportul special 28/2023 al Curții de Conturi Euro-pene: Achizițiile publice în UE, pct. 12. 11 p.

12. Comisia Europeană, Tenders Electronic Daily [online], https://single-market-economy.ec.europa.eu/sin-gle-market/public-procurement/digital-procurement/ten-ders-electronic-daily_en. (consultat: 07.04.2025).

13. Pagina oficială Mtender, [online] https://mtender.gov.md/ (consultat: 06.04.2025).

14. Opentender All data, [online] https://opentender.eu/all/start (consultat: 06.04.2025).

15. Raportul de activitate al Agenției Achiziții Publice pen-tru anii 2020_2023, [online] https://tender.gov.md/ro/docu-mente/rapoarte-de-activitate (consultat: 07.04.2025).

16. Banca Națională a Moldovei, [online] https://www.cursbnm.md/curs-valutar-1-ianuarie-2025 (consultat: 07.04.2025).

17. Programul național de dezvoltare a sistemului de achiziții publice pentru anii 2023–2026, HG 625, Capitolul III, art. 58, pct. 2.

18. Buise, A.; Dewyngaert, N.; Loozen, N.; Lopez Potes, M.; Simons, G.; Ziemyte, A. E-Procurement Uptake. Final Report, 2015. PwC EU Services, 2-5.

19. Global Digital Procurement Survey, 5th edition, 2025, [online] https://www.pwc.com/gx/en/services/con-sulting/digital-operations/digital-procurement-survey.html (consultat: 04.04.2025).

Descărcări

Publicat

24-01-2026

Număr

Secțiune

Articole

##category.category##

Cum cităm

Papana, M., & Mulic, A. (2026). Digitalizarea ca instrument pentru dezvoltarea achizițiilor publice durabile în Republica Moldova. Akademos, 4(79), 110-118. https://doi.org/10.52673/18570461.25.4-79.12